В Китае снова начался политический сезон. На прошлой неделе в Пекине состоялась Третья сессия Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета, а затем открылась очередная сессия Всекитайского собрания народных представителей. Ее участники уделяют особое внимание экономическим вопросам. Как известно, в период глобального финансового кризиса Китай еще больше укрепил свои позиции в качестве экономического противовеса США. Каким образом решения высшего законодательного органа Китая могут повлиять на южнокорейскую экономику? На этот и другие вопросы отвечает доктор Ли Хёк Ку из Корейского института международной экономической политики.

«Основными вопросами повестки дня сессии Всекитайского собрания народных представителей в этом году являются смена направлений экономического развития Китая, ситуация на внутреннем рынке и реорганизация промышленности. Китай начал реформирование экономики три десятилетия назад, достигнув впечатляющих успехов. Это произошло не в последнюю очередь за счет инвестиций, ценой снижения рождаемости, загрязнения окружающей среды и создания промышленной структуры, стимулирующей развитие производства малоценной продукции. Кроме того, высокая зависимость экономики от экспорта сделала Китай весьма уязвимым перед глобальными финансовыми кризисами, подобными тому, который мы пережили совсем недавно. Такая парадигма экономического роста неустойчива. Китай должен вплотную заняться развитием внутреннего потребительского рынка. Уже сейчас правительство Китая старается создать такие условия, чтобы население, составляющее почти 1 млрд. 300 млн. человек активно тратило свои сбережения. На всей территории страны идет жилищное строительство, развивается сфера услуг, совершенствуется система социального обеспечения, предпринимаются усилия к сокращению разрыва в доходах населения».

Реформы – это девиз китайской экономики. Несмотря на глобальный экономический спад, объем китайского экспорта составил в прошлом году 1 трлн. 200 млрд. долларов. Это превышает показатели Германии, которая с 2003 года занимала первое место в мире по объему экспорта. Валютные резервы Китая – крупнейшие в мире. Они составляют 2 трлн. 400 млрд. долларов. Китайский валовой внутренний продукт тоже самый большой в мире - 4 трлн. 900 млрд. долларов. Однако очередной финансовый кризис способствовал тому, что в Китае стали подумывать о реструктуризации экономики и стимулировании внутреннего спроса. Во время встреч, предварявших сессию Всекитайского собрания народных представителей много говорилось о важности стабильного роста. Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао в своем выступлении перед депутатами говорил о том, что планируемый рост экономики страны в этом году составит 8 процентов. На протяжении трех последних десятилетий ежегодный прирост китайской экономики составлял в среднем 9,8 процента, а теперь правительство Китая планирует его замедление. Какова причина этих планов?

«В четвертом квартале прошлого года рост китайского экспорта составил более 10 процентов, а в первом квартале он может составить 11,5 процентов,- говорит доктор Ли Хёк Ку.- Эти цифры говорят о том, что китайская экономика продолжает расти, однако, этот рост происходит за счет интенсивной государственной поддержки, которая составила в период кризиса около 4 трлн. юаней. Пока дополнительное финансирование не оказало значительного влияния ни на структуру внутреннего потребления, ни на инвестиции в частном секторе. Есть и негативные последствия: растут цены не только на недвижимость, но и на товары первой необходимости. Между тем, США постепенно сворачивают стимулирующие меры. Для того, чтобы поддержать стабильный экономический рост, китайские власти готовы серьезно задуматься об изменении экономической политики. Главная задача на данный момент – борьба с ростом цен на недвижимость и инфляцией».

Итак, в планы китайского правительства входят меры по снижению инфляции и обеспечению стабильного экономического роста, хотя и более низкими темпами, чем раньше. Между тем, экономика Китая обладает высоким потенциалом роста - примерно 11 процентов в год. Ограничительная денежная политика может оказаться рискованной, таэкономика может погрузиться в рецессию. Китайское правительство объявило об увеличении бюджета на 10 процентов, что свидетельствует о намерении поддерживать экономический рост. Нельзя исключать возможности осуществления «стратегии выхода», то есть постепенного отказа от государственной поддержки экономики, например, за счет повышения стоимости национальной валюты. Достаточен ли восьмипроцентный рост экономики для стабильного развития в будущем?

«Участники сессий Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета и Всекитайского собрания народных представителей неоднократно говорили о том, что необходимо улучшить фундаментальные показатели экономики за счет преобразования промышленной структуры,- продолжает доктор Ли Хёк Ку.- Сейчас Китай намеревается тратить больше средств на создание индустриальных конгломератов в технологически развитых и быстро развивающихся отраслях производства. Многие эксперты отмечают, что китайская промышленность должна стать более конкурентоспособной и более энергоэффективной. В начале прошлого года уже было отобрано десять наиболее перспективных отраслей, в числе которых автомобилестроение, металлургическая промышленность, производство бытовой электроники и средств связи. Уже началось переоборудование предприятий, работающих в этих отраслях».

Таким образом, Китай приступает к реструктуризации экономики. Каким образом новая экономическая политика китайского правительства может повлиять на южнокорейскую экономику?

«Южнокорейский экспорт в Китай, который составлял в 1992 году 2 млрд. 600 млн. долларов, вырос в 2008 году до 91 млрд. 300 млн. долларов,- говорит в заключение доктор Ли Хёк Ку.-. В прошлом году он несколько снизился, составив 86 млрд. 700 млн. долларов, а профицит торгового баланса в пользу Республики Корея составил почти 32 млрд. 400 млн. долларов. С 1993 года Республика Корея поддерживает положительное сальдо в торговле с Китаем, но в последнее время наблюдается некоторое сокращение спроса на южнокорейскую продукцию, а также растет конкуренция со стороны других стран. Как только реструктуризация китайской экономики пройдет первичную стадию, все больше и больше комплектующих из Республики Корея будет заменяться на аналоги, производимые внутри страны. С ростом качества продукции Китай может превратиться в основного конкурента Республики Корея на мировом рынке. Между тем, у южнокорейских производителей появятся новые возможности, если развитие китайской промышленности будет происходить в честной конкурентной среде. Южнокорейские предприятия должны воспользоваться теми возможностями, которые им дает бюджетная поддержка китайской экономики. Особое внимание следует обратить на развитие в Китае сектора услуг, экологически чистых и энергоэффективных технологий».

В 1991 году доля Китая в южнокорейской внешней торговле составляла 3 процента, а в прошлом году – уже 23 процента. Китай – крупнейший торговый партнер Республики Корея, и объем южнокорейско-китайской торговли превышает суммарный объем торговли Республики Корея с США и Японией. Таким образом, любые изменения в политике Китая непременно окажут влияние на южнокорейскую экономику. Именно поэтому следует как можно скорее проанализировать не только потенциальные риски, но и возможности, которые могут дать новые экономические реформы в Китае.