16 марта 2005 года законодательное собрание японской префектуры Симанэ приняло постановление считать 22 февраля «Днем Такэсима» и, тем самым, подтвердила свои территориальные притязания на исконно корейские острова Токто в Восточном море.

Такэсима – японское название островов Токто, а учреждение Дня Такэсима направлено на напоминание японскому обществу о дате 22 февраля 1905 года, когда Япония аннексировала острова Токто. В ответ на подобные действия японской стороны правительство Республики Корея потребовало от Токио немедленно прекратить абсурдные притязания на острова Токто, являющиеся территорией Кореи.

Ничем не обоснованные провокационные действия Японии вызвали волну протестов в Республике Корея. Но, несмотря на это, каждый год 22 февраля в Японии широко отмечается День Такэсима. Кроме того, в японское законодательство в сфере образования внесены изменения, усиливающие акцент на преподавании постулата о японской принадлежности островов Токто. Также в стране с еще большим размахом ведется кампания за возвращение этих островов.

Токто – архипелаг вулканического происхождения, находящийся на удалении 88 километров от корейского острова Уллындо.

Архипелаг Токто, состоящий из двух небольших островов Тондо и Содо и 87 мелких скал и рифов вокруг них, представляет собой уникальную природную экосистему. Токто внесен в государственный реестр Природного наследия РК под номером 336 и входит в природоохранную зону в ведении Управления по охране культурного наследия РК. Споры о суверенитете над островами Токто между Кореей и Японией ведутся с 1952 года. Как возник этот спор, пояснит доктор Чо Сон Рёль из Института стратегии национальной безопасности.

В проблему между Кореей и Японией острова Токто превратились еще в период династии Чосон. Если взять современную историю, то исходной точкой спора вокруг островов стали решения Сан-францисской мирной конференции 1951 года. Полномасштабный корейско-японский конфликт на этой почве разгорелся после того, как в январе 1952 года тогдашний президент Ли Сын Ман провозгласил Линию Мира, определявшую границы корейских территориальных вод.

18 января 1952 года корейские власти объявили Линию Мира, означавшую, что морская акватория со всеми островами в пределах 200-мильной зоны вдоль побережья Корейского полуострова находится под корейской юрисдикцией. Соответственно острова Токто вошли в эту зону. Однако японское правительство отказалось признать Линию Мира и суверенитет Кореи над островами Токто, ссылаясь на Сан-францисский договор, который якобы предусматривает возвращение юрисдикции Японии над спорным архипелагом.

Сан-францисский договор, подписанный в сентябре 1951 года, это, по сути, окончательный мирный договор, заключенный между странами антигитлеровской коалиции и Японией. Этот договор узаконил капитуляцию Японии по итогам Второй мировой войны. В первоначальный проект договора, составленный в декабре 1949 года, под давлением японского лобби острова Токто были исключены из корейской территории. Однако в окончательной редакции договора не оговаривалось, кому принадлежат спорные острова. Тем не менее, опираясь на первоначальную редакцию, Токио продолжает утверждать, что Токто принадлежат Японии. Однако Корея считает такие утверждения безосновательными, ссылаясь на окончательный мирный договор, не определяющий чьей-то юрисдикции над островами, а также учитывая то обстоятельство, что Корея не ставила своей подписи под договором в качестве заинтересованной стороны.

Причиной, вынудившей Сеул установить Линию Мира, послужило то, что в годы Корейской войны японские рыболовные суда вели незаконный промысел в корейских водах, в том числе, вблизи островов Токто.

После объявления Линии Мира Япония демонстративно направила свои рыболовные и патрульные суда в Восточное море под предлогом защиты своей территории. Тогда в июле 1953 года Национальное собрание Республики Корея приняло резолюцию по островам Токто, чтобы защитить их от японского вторжения. В августе следующего года Корея построила на Токто маяк и разместила на главном острове постоянный сторожевой пост, показав тем самым, кому принадлежат острова. Территориальный вопрос вновь дал о себе знать при заключении Базового договора об отношениях между Республикой Корея и Японией в 1965 году.

После утверждения корейско-японского договора парламентами обеих стран и обмена ратификационными грамотами премьер-министр РК Чон Иль Гвон еще раз подчеркнул на пресс-конференции, что острова Токто являются исконно корейской территорией.

О значении подписанного Сеулом и Токио двустороннего договора говорит профессор Юдзи Хосака из Института проблемы островов Токто при корейском университете Сэчжон, уроженец Японии, но ныне живущий в Республике Корея.

По Базовому договору об отношениях между двумя странами 1965 года Япония отказалась от своих претензий на острова Токто, на что вынуждена была пойти после того, как корейская делегация при подписании договора в Токио пригрозила бойкотом в случае, если японская сторона продолжит настаивать на своей юрисдикции над архипелагом. Корейская делегация даже была готова вернуться домой до церемонии подписания, намеченной на 22 июня. Японцам пришлось в спешном порядке изъять из договора пункт относительно островов Токто ради того, чтобы не сорвать подписания документа. Так что можно считать, что в 1965 году Япония отказалась от суверенитета над островами Токто.

На протяжении трех десятилетий вопрос Токто оставался в тени, пока вновь не всплыл в середине 90-х годов прошлого столетия. В 1996 году решением министерства образования Японии в школьных учебниках острова Токто стали называться японской территорией, что спровоцировало новый конфликт вокруг вопроса Токто. А в сентябре того же года Либерально-демократическая партия Японии развернула кампанию, пообещав, что вернет стране Токто. Во многом подобные действия были предприняты Японией под влиянием того, что в 1994 году многие страны подписали Конвенцию ООН по морскому праву. Конвенция признавала законность 200-мильной исключительной экономической зоны каждой страны.

В 21-м веке Япония активизировала действия по возвращению островов Токто под свой контроль. В 2010 году в Японии вышло очередное издание ежегодной Голубой книги по внешней политике, где острова Токто указаны, как японская территория. В 2013 году целый ряд правительственных чиновников высокого ранга и депутатов японского парламента присутствовал на торжествах по случаю Дня Такэсима в префектуре Симанэ, придав мероприятию местного значения уровень центрального правительства.

Почему Токио не оставляет попыток вернуть суверенитет над Токто, объясняет доктор Чо Сон Рёль из Института стратегии национальной безопасности.

С 1990-х годов Япония настойчиво выдвигает свои претензии на острова Токто. Один из главных мотивов, подталкивающих к этому Токио, это большое желание избавиться от комплекса проигравшей стороны во Второй мировой войне. Примерно с 1995 года Япония возобновляет свою активность по вопросу Токто и даже устанавливает День Такэсима в 2005 году. Другим фактором, подстегивающим Токио, является обнаружение больших запасов гидрата метана в районе Токто. Запасы этого природного топлива, еще называемого «горящим льдом», оцениваются в 10 триллионов тонн.

Токто также имеет важное стратегическое значение.

Во время русско-японской войны острова Токто служили наблюдательной вышкой для японских военных, с которой они следили за перемещениями русского флота. Архипелаг может стать ключевым узлом на маршруте освоения Северного полюса, открытие которого ожидается в 2016 году. Так что острова Токто могут стать стратегическим пунктом на пересечении морских коммуникаций в Восточном море, понимание чего не дает покоя Токио, претендующего на архипелаг.

Корейское правительство всячески противодействовало попыткам Японии установить свою юрисдикцию над Токто, используя и так называемую «тихую дипломатию».

Чтобы излишне не раздражать Токио, корейские власти старались вести «тихую дипломатию». Однако с середины 1990-х годов, когда Япония перешла в решительное наступление за острова Токто, Сеул вынужден был принять меры для закрепления своей юрисдикции над архипелагом. В частности, на нем на постоянной основе размещено подразделение полиции провинции Кёнсан-Пукто и ведется патрулирование района силами морской полиции. Воды вокруг островов и воздушное пространство над ними находятся также под защитой вооруженных сил страны. Кроме того, принимаются законы, касающиеся островов Токто. Всё это обеспечивает корейский суверенитет над архипелагом.

Первые упоминания островов Токто в корейских исторических документах относятся к периоду правления короля Сэчжона Великого династии Чосон.

В "Географических записях из «Исторической хроники короля Сэчжона»", датируемых 1454 годом, упоминаются два острова – Усангук и Мурын, расположенных восточнее острова Уллындо. В них говорится о том, что оба эти острова хорошо видны с острова Уллындо в ясную погоду. И в наши дни в течение 40-50 дней в году архипелаг Токто хорошо виден с острова Уллындо. В то же время даже с ближайшего японского острова Оки эти острова увидеть нельзя.

В изданном в 16 веке "Дополненном обзоре земель Кореи " также имеются записи об островах Уллындо и Токто. Помимо этого еще в ряде древних корейских источников говорится, что Токто – часть территории Кореи. То, что Токто принадлежат Корее, подтверждают и некоторые японские документы.

В целом ряде старинных карт, опубликованных в Японии, острова Токто фигурируют вне границ японского государства. На одной из официальных карт Японии эпохи Эдо островов Токто нет. А на географической карте 1785 года, составленной японцем Хаяси Сихе, острова Уллындо и Токто обозначены как принадлежащие королевству Чосон и исполнены тем же цветом, что и Чосон. На нескольких картах конца 19 века, изданных правительством Японии, острова Токто имеют русское, а не японское название, и обозначены одним цветом с Корейским полуостровом. Кроме того, на многих картах, составленных частными лицами Японии до 1905 года, Токто фигурируют как территория, принадлежащая Уллындо.

Несмотря на множество бесспорных исторических свидетельств, Япония предлагает вопрос Токто передать в Международный суд ООН и, искажая историю, продолжает считать Токто своей территорией.
Но острова Токто являются самой дальней точкой морской территории РК с Востока, и на них развевается национальный флаг РК тхэгыкки.