Quá trình đàm phán về "mô hình việc làm Gwangju", một mô hình về sự hợp tác cùng tồn tại giữa giới doanh nghiệp và người lao động được dư luận hết sức chú ý, đang rơi vào khó khăn. 
 
Trong tháng 11, chính quyền thành phố Gwangju và nhóm đàm phán của công ty ô tô Hyundai đã gặp nhau 4 lần để thương lượng về thỏa thuận giảm một nửa mức lương theo năm của người lao động công ty ô tô Hyundai, thay vào đó là tạo thêm số lượng việc làm quy mô lớn. Tuy nhiên, hai bên vẫn chưa thu hẹp được bất đồng ý kiến.
 
"Mô hình việc làm Gwangju" là một dự án tạo việc làm do chính quyền thành phố Gwangju ở miền Nam, đề xuất, với nội dung là doanh nghiệp tuyển dụng người lao động với mức lương thấp và Chính phủ cùng chính quyền địa phương sẽ bù đắp bằng cách hỗ trợ về phúc lợi cho người lao động. Đây là mô hình tạo việc làm có sự hợp tác giữa giới lao động và giới chủ, một trong 100 nhiệm vụ trọng tâm của Chính phủ Tổng thống Moon Jae-in, còn được gọi là "nhà máy một nửa lương".
 
4 bài toán trọng tâm trong đề xuất này là "mức lương vừa phải", "thời gian làm việc vừa phải", "kinh doanh trách nhiệm giữa giới chủ và người lao động" và "cải thiện quan hệ giữa các nhà cung ứng lớn và nhỏ".
 
Chính quyền thành phố Gwangju đã xúc tiến lập một công ty liên doanh sản xuất ô tô, có quy mô sản xuất 100.000 ô tô thành phẩm một năm, trên khu đất có diện tích 628.000m² thuộc khu công nghiệp Bitgreen của địa phương cho tới năm 2022. Công ty ô tô Hyundai đã trình thư bày tỏ ý định tham gia vào tháng 5 năm 2018.
 
Trọng tâm tranh cãi chính giữa hai bên là về điều kiện tiền lương. Phía công ty Hyundai yêu cầu ghi rõ mức lương theo năm là 35 triệu won (31.070 USD) với mỗi tuần làm việc 44 tiếng vào biên bản thỏa thuận. Trong khi đó, chính quyền thành phố Gwangju và giới lao động lại yêu cầu chỉ phản ánh tiêu chuẩn thời gian làm việc là 40 tiếng/tuần.
 
Ngoài ra, thành phố Gwangju đang yêu cầu công ty Hyundai tăng dây chuyền sản xuất các loại xe ô tô thân thiện môi trường, trong khi công ty này lại tỏ ra khó đáp ứng được yêu cầu này.
 
Hạn chót để các bên kết thúc đàm phán là ngày 30/11 này, thời hạn Quốc hội hoàn tất thẩm định ngân sách năm 2019. Nếu hai bên không hoàn tất đàm phán trước thời hạn trên, sẽ không thể xin được ngân sách Nhà nước cho việc xây dựng đường sá dẫn vào nhà máy trong năm nay, mà sẽ phải chuyển sang năm sau.
 
Thành Gwangju cho biết sẽ bắt đầu đàm phán lại với phía Hyundai từ ngày 19/11, nhưng có lẽ hai bên sẽ mất nhiều thời gian hơn để tái đàm phán.
 
Tổng liên đoàn lao động Dân chủ đang kịch liệt phản đối thỏa thuận "mô hình việc làm Gwangju", tuyên bố sẽ tiến hành một cuộc đình công quy mô lớn, gây khó khăn cho quá trình đưa ra thỏa thuận cuối cùng giữa chính quyền thành phố Gwangju và công ty Hyundai.