Đài châu Á tự do (RFA) của Mỹ ngày 16/12 (giờ địa phương) đưa tin Báo cáo viên đặc biệt về nhân quyền Bắc Triều Tiên tại Liên hợp quốc Tomas Ojea Quintana khuyến nghị Hàn Quốc xem xét lại dự thảo sửa đổi Luật phát triển quan hệ liên Triều theo các quy trình phù hợp trước khi thực thi. 

Ngày 13/12, Quốc hội Hàn Quốc thông qua dự thảo sửa đổi Luật phát triển quan hệ liên Triều có nội dung cấm hành vi rải truyền đơn sang Bắc Triều Tiên, trường hợp vi phạm xử phạt tối đa ba năm tù giam.

Ông Quintana cho rằng mặc dù dự thảo sửa đổi Luật phát triển quan hệ liên Triều được xem xét thảo luận và thông qua tại Quốc hội, đáp ứng tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế được quy định, nhưng có nhiều điểm thiếu sót cần phải xem xét lại.
 
Báo cáo viên Liên hợp quốc chỉ ra rằng nội dung cấm hành vi rải truyền đơn sang Bắc Triều Tiên là hạn chế quá mức hoạt động của các tổ chức dân sự và người tị nạn miền Bắc. Các hoạt động này được bảo hộ theo quyền tự do ngôn luận căn cứ theo Điều 19 Tuyên ngôn nhân quyền quốc tế. Người dân hai miền Nam-Bắc đều có quyền được trao đổi thông tin, suy nghĩ cá nhân mà không bị ràng buộc bởi biên giới lãnh thổ.

Ngoài ra, việc xử phạt tối đa ba năm tù giam với người vi phạm rải truyền đơn sang miền Bắc có thể làm tổn hại nguyên tắc cân bằng-hợp lý. Việc xử phạt tù là quá khắt khe với một hoạt động được đặt trên nền tảng tự do ngôn luận, điều cốt lõi của chủ nghĩa dân chủ. Các câu chữ trong dự thảo sửa đổi còn mơ hồ, chung chung, không quy định rõ về hành vi bị cấm, có thể gây khó khăn cho việc tuân thủ tiêu chuẩn nhân quyền quốc tế.

Bên cạnh đó, nội dung dự thảo ghi mục đích cấm rải truyền đơn là nhằm phòng ngừa các vụ việc nguy hiểm có thể phát sinh, đe dọa tới tính mạng người dân sống gần khu vực biên giới, có thể coi là thỏa đáng, nhưng lại chưa chứng minh rõ được ảnh hưởng trực tiếp từ hoạt động của các tổ chức dân sự tại khu vực biên giới.