Một quan chức Bộ Thống nhất Hàn Quốc ngày 22/12 cho biết tuần trước đã gửi tài liệu giải thích mục đích của việc cấm hành vi rải truyền đơn sang Bắc Triều Tiên đến các văn phòng ngoại giao tại Hàn Quốc của các quốc gia có quan hệ ngoại giao với miền Bắc hoặc quan tâm đến vấn đề Bình Nhưỡng.   

Đây được phân tích là phản ứng của Bộ Thống nhất trước những lo ngại của cộng đồng quốc tế rằng quy định trên của Hàn Quốc sẽ hạn chế quyền tự do ngôn luận. 

Với hình thức vấn đáp, Bộ giải thích quyền tự do ngôn luận là quyền lợi được quy định trong Hiến pháp, song không thể đặt trên "quyền được sống", như an toàn tính mạng của người dân sống gần khu vực Khu phi quân sự liên Triều (DMZ).

Trước một số ý kiến cho rằng việc Hàn Quốc cấm rải truyền đơn sang miền Bắc sẽ làm hạn chế đến việc đưa hàng hóa từ các nước thứ ba đến Bắc Triều Tiên, Bộ Thống nhất chỉ ra rằng quy định này chỉ có thể kiểm soát các trường hợp ngoại lệ như truyền đơn rải tại Hàn Quốc được chuyển đến Bắc Triều Tiên thông qua nước thứ ba bằng đường không lưu hay hải lưu. Còn hành vi đưa hàng hóa, truyền đơn từ một nước thứ ba vào miền Bắc thì sẽ bị xử lý theo pháp luật của nước đó.

Ngày 13/12 vừa qua, Quốc hội Hàn Quốc đã thông qua dự thảo sửa đổi Luật phát triển quan hệ liên Triều có nội dung cấm hành vi rải truyền đơn sang Bắc Triều Tiên, trường hợp vi phạm xử phạt tối đa ba năm tù giam. Theo đó, Ủy ban Nhân quyền Tom Lantos thuộc Quốc hội Mỹ và Báo cáo viên đặc biệt về nhân quyền Bắc Triều Tiên tại Liên hợp quốc Tomas Ojea Quintana đã khuyến nghị Seoul xem xét lại dự thảo sửa đổi Luật phát triển quan hệ liên Triều theo các quy trình phù hợp trước khi thực thi.