En début de semaine dernière, le Parlement sud-coréen a adopté une loi visant à interdire l’envoi de tracts anti-Pyongyang, qui prévoit une peine pouvant aller jusqu’à trois ans de prison. Par la suite, ce texte a provoqué une vive polémique au sein de la communauté internationale.

Afin d’expliciter la portée de cette loi et d’en dissiper les malentendus, le ministère de la Réunification a envoyé un dossier d’explication sur ce sujet à l’intention des missions diplomatiques étrangères implantées en Corée du Sud. Le kit de communication s’adresserait notamment aux pays membres du « Club de la péninsule coréenne », dont l’ambassadeur cumule deux mandats en ce qu’il réside à Séoul tout en s’occupant de la mission installée à Pyongyang, ainsi qu’aux nations du « Club de la paix » qui disposent d’une mission diplomatique permanente dans le pays communiste.

Ce dossier se présente sous forme de questions-réponses. A la question « La loi interdisant l’envoi de tracts anti-Pyongyang porte-t-elle atteinte à la liberté d’expression ? », le ministère donne la réponse suivante : « Certes, la liberté d’expression est un droit inscrit dans la Constitution, mais elle ne l’emporte pas sur le droit à la vie, comme la sécurité des habitants des zones frontalières proches de la DMZ.

Par ailleurs, d’après certains observateurs, la nouvelle loi aurait pour conséquence de réglementer l’envoi d’objets en Corée du Nord depuis un pays tiers. Le ministère a démenti une telle interprétation. Selon lui, la loi pourra réglementer seulement les cas exceptionnels, à savoir si des objets ou des tracts, une fois lâchés depuis la Corée du Sud, transitent par un pays tiers à l’aide de courants d’air ou de mer avant d'atterrir au Nord. Autrement dit, c’est la loi du pays tiers en question qui devra s’appliquer s’il s’agit d’un envoi direct entre cette nation et le royaume ermite.

[Photo : YONHAP News]