ⓒ Getty Images Bank

Dự báo kinh tế phục hồi trong năm 2021

Đại dịch COVID-19 đã khiến nền kinh tế toàn cầu rung chuyển trong năm 2020 khi nhiều quốc gia đều ghi nhận tốc độ tăng trưởng âm. Hàn Quốc cũng không phải ngoại lệ, khi nền kinh tế tăng trưởng âm lần đầu tiên trong vòng 22 năm qua. Theo các cơ quan nghiên cứu kinh tế trong và ngoài nước, kinh tế Hàn Quốc năm 2020 tăng trưởng ở mức -1%. Ngày 22/12 vừa qua, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và tài chính Hàn Quốc cũng thừa nhận khả năng kinh tế nội địa tăng trưởng âm. Có thể nói, 2020 là năm khủng khoảng tồi tệ nhất kể từ sau cuộc khủng khoảng tiền tệ châu Á những năm 1990, khi cả kinh tế và xã hội Hàn Quốc đã chịu tổn hại nghiêm trọng. May mắn là nhiều dự đoán cho rằng trong năm 2021, kinh tế toàn cầu sẽ chứng kiến sự cải thiện về tâm lý đầu tư và điều kiện thương mại, khi các nền kinh tế lớn tiếp tục thực hiện các biện pháp kích thích kinh tế và quá trình phát triển vắc-xin, thuốc điều trị COVID-19 có nhiều tiến bộ. Nhưng các chuyên gia cho rằng vẫn còn nhiều bất ổn xung quanh dịch COVID-19. Các nền kinh tế lớn như Mỹ, Trung Quốc được dự báo sẽ phục hồi mạnh mẽ trong năm nay. Thời báo phố Wall (Mỹ) đưa ra nhận định tích cực về triển vọng của nền kinh tế Mỹ, và 76 ngân hàng đầu tư ước tính Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Mỹ sẽ tăng trưởng 3,8% trong năm 2021, con số cao nhất trong vòng 20 năm. Ngoài ra, nhiều dự đoán cho rằng Trung Quốc sẽ đạt tốc độ tăng trưởng GDP từ 7,8% đến 9%. Tóm lại, nền kinh tế toàn cầu có khả năng phục hồi trong năm nay nhờ hiệu ứng cơ sở từ mức tăng trưởng âm của năm ngoái, nhưng sẽ cần một khoảng thời gian đáng kể để vượt qua suy thoái kinh tế từ đại dịch. Hôm nay, ông Lee In-chul, Giám đốc Viện nghiên cứu kinh tế Chamjoeun, phân tích triển vọng của nền kinh tế Hàn Quốc và nền kinh tế thế giới năm 2021. Trước hết, chúng ta hãy cùng nghe ông dự đoán về hai gã khổng lồ thế giới là Mỹ và Trung Quốc. 

Dự đoán kinh tế Mỹ, Trung Quốc phục hồi mạnh mẽ

Ngân hàng trung ương Hàn Quốc (BOK) dự đoán kinh tế Mỹ năm nay sẽ có đà tăng trưởng 3% theo hình chữ V. Năm ngoái, nhu cầu và sản xuất tại Mỹ đều giảm do ảnh hưởng của các biện pháp giãn cách xã hội và tỷ lệ thất nghiệp gia tăng. Kết quả là nền kinh tế Mỹ được cho là tăng trưởng -3% đến -4% trong năm ngoái. Năm nay, chính quyền Tổng thống mới Joe Biden dự kiến sẽ kết hợp nhiều chính sách kinh tế khác nhau, xem xét các chỉ số kinh tế như tốc độ tăng trưởng, việc làm, phân phối, có thể thúc đẩy chính sách kinh tế bền vững, tạo ra tốc độ tăng trưởng tiềm năng về trung và dài hạn. Trong khi đó, Trung Quốc, nơi khởi phát của COVID-19, đã thoát khỏi cú sốc từ đại dịch nhanh hơn bất kỳ quốc gia nào, được dự báo sẽ đạt tốc độ tăng trưởng cao trong năm nay. Liên đoàn công nghiệp Hàn Quốc (FKI) dự đoán GDP của Trung Quốc năm nay sẽ tăng trưởng 7,8%, cao nhất trong 8 năm qua.

Kinh tế Hàn Quốc phục hồi khiêm tốn trong năm 2021

Bất chấp cú sốc từ đại dịch COVID-19, nền kinh tế Hàn Quốc vẫn hoạt động tương đối tốt trong năm ngoái nhờ xuất khẩu mạnh mẽ. Sự phục hồi sớm của kinh tế Trung Quốc đã góp phần tăng khối lượng thương mại toàn cầu, và xuất khẩu của Hàn Quốc cũng được hưởng lợi. Trong năm nay, việc các nền kinh tế lớn phục hồi, và khả năng Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình thăm Seoul có thể mang lại hiệu ứng tích cực với kinh tế Hàn Quốc. Theo đó, nếu chuyến thăm của ông Tập Cận Bình trở thành hiện thực, quan hệ Hàn-Trung dự kiến có thể khôi phục lại như trước năm 2016, thời điểm quan hệ song phương xấu đi khi Seoul đồng ý cho Washington triển khai tổ hợp tên lửa đánh chặn tầm trung cao (THAAD) tại Hàn Quốc. Theo đó, kinh tế Hàn Quốc có thể tăng trưởng nhẹ trong năm 2021. Chính phủ và các tổ chức trong và ngoài nước dự đoán GDP của Hàn Quốc sẽ tăng trưởng từ 2,5% đến 3,3% trong năm nay. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng còn quá sớm để kết luận nền kinh tế đã bước vào giai đoạn phục hồi hoàn toàn. Giám đốc Lee In-chul cho biết. 

Kinh tế Hàn Quốc phục hồi khiêm tốn trong năm 2021

Đầu tiên, nợ quốc gia của Hàn Quốc ước tính sẽ đạt 956.000 tỷ won (880,6 tỷ USD), cao hơn khoảng 100.000 tỷ won (92,1 tỷ USD) so với 845.000 tỷ won (778,3 tỷ USD) của năm ngoái.  Theo đó, tỷ lệ nợ trên GDP dự báo sẽ đạt hơn 47%. Nợ quốc gia của Hàn Quốc năm 2021 có thể vượt qua 1.000.000 tỷ won (921,1 tỷ USD). Tôi cho rằng cần đặt ra chính sách tài khóa để kiểm soát tỷ lệ này ở một mức thấp nhất định. Thứ hai, theo ước tính, dịch COVID-19 đã làm mất đi 220.000 việc làm. Năm 2021, Chính phủ dự kiến sẽ tạo ra 150.000 việc làm. Thứ ba, năm ngoái giá nhà đất đã tăng vọt, làm phân cực tài sản càng trở nên sâu sắc. Năm 2020, giá nhà và giá thuê nhà đặt cọc dài hạn theo hình thức jeonse đã lần lượt đạt tốc độ tăng nhanh nhất trong vòng 14 năm và 9 năm qua. Nhiều nhà phân tích dự đoán giá nhà sẽ tiếp tục trong năm nay, căn cứ vào số lượng nhà mới được bán ra và mức lãi suất thấp. Song Chính phủ kỳ vọng có thể ổn định thị trường bất động sản thông qua các chính sách. 

Những xu thế thay đổi do dịch COVID-19 vẫn có thể tiếp diễn

Dịch COVID-19 đã mang tới những thay đổi căn bản trong môi trường kinh tế và công nghiệp Hàn Quốc. Chính sách tài khóa quy mô lớn đã trở nên phổ biến trong quá trình đối phó với đại dịch. Các dịch vụ không tiếp xúc trực tiếp đã tăng lên đáng kể trong cuộc sống hàng ngày, và hình thức trực tuyến đã trở thành một xu hướng mới. Sự mở rộng của các công nghệ mới như mạng di động thế hệ thứ năm (5G) và trí tuệ nhân tạo (AI) đã thúc đẩy chuyển đối kỹ thuật số trong nền kinh tế. Ngay cả khi việc phân phối vắc-xin COVID-19 thúc đẩy nền kinh tế toàn cầu đi đúng hướng, thì những thay đổi nêu trên vẫn có khả năng tiếp tục diễn ra. Ông Lee In-chul giải thích. 

Dịch bệnh đã thúc đẩy kỷ nguyên mới của các dịch vụ không tiếp xúc và con người đang dần thích nghi với xu thế mới. Trong khi các hoạt động kinh doanh trực tiếp ngày càng giảm, các chương trình tập luyện tại nhà, các dịch vụ truyền hình trực tuyến hàng đầu lại đang bùng nổ. Trong tháng này, Chính phủ Hàn Quốc sẽ hỗ trợ khẩn cấp lần ba cho các hộ kinh doanh nhỏ lẻ bị ảnh hưởng nặng nề bởi làn sóng lây nhiễm COVID-19 mới. Lãi suất cơ bản của Hàn Quốc đã giảm xuống mức 0%, và BOK có thể giữ nguyên mức lãi suất này thay vì cắt giảm một lần nữa. Do đó, Chính phủ sẽ thiên về các chính sách tài khóa mở rộng, hướng đến chi tiêu ngân sách trong tương lai. Trong môi trường công nghiệp, cuộc cạnh tranh toàn cầu được dự đoán sẽ tạo ra các doanh nghiệp mới liên quan đến Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư. 

Thách thức đặt ra cho nền kinh tế Hàn Quốc 

Các nhà phân tích cho rằng việc thích ứng với những thay đổi này sẽ quyết định khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp Hàn Quốc. Cho đến nay, ngành ô tô, đóng tàu, hóa chất vẫn dẫn dắt nền kinh tế Seoul, nhưng tỷ trọng các ngành công nghiệp truyền thống trong nền kinh tế đang dần thu hẹp, các ngành công nghiệp mới đang phát triển biến các doanh nghiệp mới thành công ty toàn cầu. Theo các nhà quan sát thị trường, các ngành công nghiệp truyền thống cần nâng cao năng lực cạnh tranh, ứng dụng công nghệ thông tin. Theo đó, Chính phủ cần có biện pháp hỗ trợ cần thiết và kiểm tra, cải cách các quy chế liên quan. Giám đốc Lee In-chul nhận định.  

Nền kinh tế Hàn Quốc sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức khó khăn với bất ổn cả trong và ngoài nước. Trước hết, điều quan trọng là phải đảm bảo vắc-xin COVID-19 và sớm triển khai tiêm chủng. Seoul đã ký thỏa thuận mua vắc-xin với các hãng dược phẩm như Moderna (Mỹ), Astra-Zeneca (Anh) để đảm bảo lượng vắc-xin cung cấp cho toàn dân. Ngoài ra, điều quan trọng là phải bãi bỏ bớt các quy chế để doanh nghiệp có thể thúc đẩy công nghệ mới, nâng cao khả năng cạnh tranh, giúp các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả cao trở thành công ty toàn cầu, tăng cường xuất khẩu, chìa khóa của nền kinh tế Hàn Quốc. Cuối cùng, Chính phủ cần phản ứng kịp thời với các chính sách kinh tế mới của chính quyền Tổng thống Mỹ Joe Biden và môi trường thương mại toàn cầu nhiều biến động.