欧盟16日通过新一轮更为严厉的单边对北韩制裁案。欧盟新制裁案聚焦于彻底切断北韩用于开发核导的资金来源，其主要内容为全面禁止对北韩投资、全面禁止对北韩出口炼油产品和原油，以及停止更新北韩劳工的劳动许可证。

欧盟当天在卢森堡举行的外交理事会会议中通过了对北韩制裁案，欧盟28个成员国的外长出席了当天的会议。一直以来，欧盟对北韩采取了积极地制裁。2006年北韩首次核试验，联合国安理会发布了对北韩制裁决议后，欧盟即彻底履行对北韩的制裁。不仅如此，欧盟还拟定单边制裁案，进一步加强对北韩制裁。欧盟单边制裁案的内容超过了联合国安理会的制裁决议，就拿欧盟决定全面禁止对北韩出口炼油产品来说，安理会在决议中是部分限制对北韩出口炼油产品和原油，欧盟却是全面予以禁止。此外，欧盟规定个人向北韩汇款的限度从目前的1万5千欧元减至不得超过5千欧元。欧盟还决定停止更新北韩劳工的劳动许可证，由此，目前在波兰干苦工的400多名北韩劳工在劳动期满后需返回北韩，不得延期或另派劳工。欧盟还将3名个人和6个团体列入制裁名单，禁止前往欧洲旅游并冻结其在欧盟的资产。截至目前，欧盟已将104名个人和63个团体列入制裁名单，超过了联合国安理会的63名个人和53个团体。

应当看出，欧盟发布了超强硬的北韩制裁案，更胜联合国一筹，但欧盟与北韩间的贸易规模不大，对北韩产生的实际影响将不会很大。去年，欧盟与北韩的贸易规模为2700万欧元，仅及2006年2亿8千万欧元的十分之一，十年来贸易规模大幅缩减是因为欧盟持续加大对北韩的制裁力度。虽然目前双方贸易规模不大，但欧盟发布新制裁的象征性意义是巨大的，这将对北韩产生心理上的极大威胁，尤其是比起韩美日等国，欧盟与北韩没有直接性的利害关系，持续加强制裁将在国际政治和外交上对北韩形成重压。