韩国政府对北韩的基本政策方向似乎正从推进“韩半岛信任进程”改为注重“北韩政权的瓦解和政权更迭”。

朴槿惠总统在8.15光复节致贺辞时在提到北韩问题时，将北韩当局和北韩居民分开来谈，并使用了“体制动摇”和“自灭”等用词，从而引发韩国对北韩的政策是否产生改变的猜疑。另外，朴槿惠总统22日在青瓦台主持召开国家安全保障会议时表示，北韩政权不顾居民的生死，实行恐怖统治压迫人民，最近连北韩精英阶层也开始逃离北韩，可见北韩内部已出现严重的分裂迹象，加大了体制动摇的可能性。朴总统一再提及北韩政权的动摇和分裂被认为是“韩半岛信任进程”等对北韩的基本政策已出现变化，政府已开始注重北韩政权的动摇和瓦解问题。

“韩半岛信任进程”指的是如果北韩作出无核化等正确抉择，韩国将对北韩提供人道主义援助并进行小规模经济合作，待双方建立互信后，韩国将同国际社会一道对北韩进行大规模援助，并与北韩展开全面经济合作。然而，由于北韩进行第四次核试验和连续发射弹道导弹，韩国政府对北韩的政策改为制裁和施压，国际社会也着手对北韩进行更为严厉的制裁。在这种情况下，朴槿惠总统开始提及北韩体制的分裂和瓦解问题。

对于北韩体制是否会出现动摇和分裂的问题，专家的意见不尽相同，然而，专家们对于北韩最近遭到国际社会的强烈制裁，目前面临严重的困难却是没有异议。由此，也引发了北韩为促进内部团结，很可能对韩国进行突发性挑衅的忧虑。目前韩国军方正在密切注意北韩的动向，为应对北韩出现异变做好准备。