ⓒYONHAP News

Đối sách tổng hợp về tội phạm thiếu niên

Bộ trưởng Tư pháp Hàn Quốc Han Dong-hoon ngày 26/10 đã công bố đối sách tổng hợp về tội phạm thiếu niên. Đối sách gồm có hai nội dung chính, thứ nhất là hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, thứ hai là đối sách phòng ngừa tội phạm thiếu niên và tránh tái diễn hành vi phạm tội.

Hiện tại, Luật Hình sự Hàn Quốc quy định độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự là từ 14 tuổi. Tuy nhiên, theo phương án mà Bộ trưởng Tư pháp vừa công bố, độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự sẽ được giảm xuống là từ 13 tuổi. Có nghĩa là trong thời gian tới, thiếu niên đủ 13 tuổi nếu phạm tội cũng sẽ bị xử phạt hình sự. Tuy nhiên để giảm thiểu những bất lợi mà các thiếu niên này gặp phải như về việc học tập, xin việc, Bộ Tư pháp sẽ xem xét hạn chế tra cứu tiền án đối với các tội phạm 13 tuổi. Bộ Tư pháp cũng quyết định lập ra tổ chuyên trách về tội phạm thiếu niên tại các Viện Kiểm sát tuyến đầu, nơi tiếp nhận nhiều vụ án liên quan tới thiếu niên; đồng thời đẩy mạnh các chương trình đào tạo, phòng ngừa, cải tạo tội phạm thiếu niên. Bộ Tư pháp sẽ sửa đổi chế độ quản chế sau khi ra trại, quy trình xét xử, đồng thời bổ sung thêm nhân lực chuyên môn về điều trị thuốc, phúc lợi trẻ em.

Ngoài ra, Bộ Tư pháp sẽ tách tội phạm thiếu niên với tội phạm tuổi trưởng thành trong cả trại giam và trại tạm giam, tránh xảy ra trường hợp thiếu niên bị tiêm nhiễm thêm hành vi phạm tội trong quá trình bị giam giữ. Bộ Tư pháp cũng sẽ cải thiện nơi ở, bữa ăn tại 10 trại cải tạo thiếu niên, tăng cường giáo dục, đồng thời vẫn cho phép các phạm nhân thiếu niên tiếp tục học tập các môn học thiết yếu, hỗ trợ phạm nhân nào có mong muốn học tiếp lên bậc cao hơn sau khi ra trại. Ngoài ra Bộ cũng sẽ hệ thống hóa quá trình đào tạo, tập huấn nghề nghiệp cho tội phạm thiếu niên.

 

Bối cảnh và ý nghĩa

Theo số liệu của Bộ Tư pháp, trong năm 2017, số vụ phạm tội liên quan tới thiếu niên dưới độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự là 7.897 vụ, nhưng đã tăng lên 12.502 vụ vào năm ngoái. Độ tuổi phạm tội lần đầu ngày càng thấp đi, trong khi tính chất phạm tội lại càng nghiêm trọng hơn. Đặc biệt, số vụ tội phạm bạo lực đang có chiều hướng tăng, hành vi ngày càng hiểm ác hơn. Do vậy, Bộ Tư pháp đã lập ra nhóm chuyên trách xem xét về việc hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự. Sau quá trình thảo luận, Bộ đã đưa ra kết luận hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự xuống 13 tuổi. Bộ Tư pháp giải thích việc hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự là điều bất khả kháng để đối phó với thực trạng phạm tội hiện nay ở nhóm đối tượng thiếu niên.

Trưởng nhóm chuyên trách xem xét hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, ông Kim Seung-ho, cho biết việc hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự không nhằm mục đích chính là xử phạt, mà là để quan tâm hơn nữa, cải tạo tội phạm thiếu niên. Ngoài ra, đối sách lần này đã phản ánh các nội dung trong dự thảo đề xuất của Ủy ban Nhân quyền quốc gia, như việc mở rộng các cơ sở giáo dưỡng, cải tạo thiếu niên, tăng số nhân viên quản chế.

 

Tuy nhiên trước khi Bộ Tư pháp công bố đối sách tổng hợp lần này, Ủy ban nhân quyền quốc gia đã đưa ra ý kiến rằng việc hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự chưa phải là một phương án hiệu quả để phòng ngừa tội phạm thiếu niên và tránh tái diễn hành vi phạm tội. Trong thời gian qua, Ủy ban dân quyền quốc gia luôn đưa ra ý kiến phản đối mỗi khi đề cập tới vấn đề hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự. Theo Ủy ban này, cần tập trung vào việc cải tạo, giáo dưỡng hơn là xử phạt tội phạm thiếu niên. Một số ý kiến trong giới luật pháp đề xuất áp dụng độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự tùy theo tính chất của hành vi phạm tội, cho phép lựa chọn xử phạt hình sự hay cải tạo, quản chế. Giới học giả cũng cho rằng Bộ Tư pháp cần căn cứ vào mức độ phạm tội để xây dựng chính sách cho phù hợp.

Việc tăng cường xử phạt sẽ mang lại hiệu răn đe hành vi phạm tội. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng Bộ Tư pháp cũng cần lưu ý rằng việc hạ độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự sẽ làm gia tăng số trẻ vị thành niên mang tiền án.