ⓒYONHAP News

Vụ vỡ nợ liên quan tới công viên Legoland Korea

Vào ngày 28/9 vừa qua, Tỉnh trưởng Gangwon Kim Jin-tae công bố về việc đề nghị Tòa án phục hồi hoạt động kinh doanh đối với công ty phát triển Gangwon Jungdo (GJC), để phòng ngừa xảy ra trường hợp chính quyền tỉnh này phải đứng ra trả thay công ty này khoản vay 205 tỷ won (145 triệu USD) từ chủ nợ là công ty đầu tư chứng khoán BNK.

GJC do chính quyền tỉnh Gangwon nắm giữ 44% cổ phần. Công ty này đã lập ra một công ty pháp nhân có mục đích đặc biệt lấy tên là "Iwon Jeil Cha" để vay vốn xây dựng công viên giải trí Legoland Korea ở thành phố Chuncheon, tỉnh Gangwon. Tuy nhiên, Iwon Jeil Cha đã không thể thanh toán đúng hạn khoản nợ, rồi sau đó bị liệt vào danh sách phá sản vào ngày 4/10 vừa qua, khiến thị trường vốn và trái phiếu trong nước rơi vào bất ổn. Tới ngày 27/10, chính quyền tỉnh Gangwon công bố sẽ trả thay khoản nợ này cho GJC cho tới trước ngày 15/12, sớm hơn một tháng so với thời điểm mà tỉnh công bố trước đó. Tưởng rằng vấn đề đã được giải quyết, nhưng ngược lại, bất ổn không hề lắng xuống mà lại tiếp tục lan rộng trên thị trường.

Vụ việc đã làm lung lay niềm tin của thị trường đối với chính quyền một địa phương, vốn được xếp hạng tín nhiệm cao tương tự với xếp hạng tín nhiệm quốc gia, tâm lý đầu tư bị thu hẹp nghiêm trọng. Khi công bố về việc đệ trình Tòa án khôi phục hoạt động kinh doanh của GJC, tỉnh Gangwon đã nhiều lần nhấn mạnh rằng sẽ không trốn tránh nghĩa vụ bảo lãnh. Tuy nhiên, chính quyền tỉnh đã không thể ngờ rằng vụ việc lần này lại làm chao đảo thị trường vốn và trái phiếu trong nước. Sau khi vụ việc trở nên nghiêm trọng tới mức khó kiểm soát, Chính phủ Hàn Quốc đã phải lập đối sách khắc phục, khởi động chương trình cung cấp thanh khoản trên 50.000 tỷ won (35,2 tỷ USD) cho thị trường.

 

Công viên Legoland Korea

Công viên Legoland Korea tọa lạc ở thành phố Chuncheon, tỉnh Gangwon là một công viên giải trí có diện tích gấp 39 lần sân bóng đá, là công viên thứ 10 mang thương hiệu “Legoland” trên thế giới. Công viên này bao gồm khoảng hơn 40 trò chơi được làm từ các khối lego, chia làm 7 khu, phục vụ trẻ em từ 2 tới dưới 12 tuổi tới vui chơi cùng gia đình. Ngoài ra, khuôn viên công viên còn có khách sạn sức chứa 154 phòng cũng được xây dựng theo chủ đề lego.

Ngay từ ban đầu, dự án Legoland đã vấp phải nhiều tranh cãi. Quá trình triển khai dự án đã bị trì hoãn suốt 7 năm do các nguyên nhân như phát hiện được cổ vật từ thời đại đồ đồng, thiếu vốn. Sau đó còn nổ ra tranh cãi về hợp đồng bất công bằng, khi lộ ra thông tin tỉnh Gangwon và công ty phát triển Gangwon Jungdo đã nhận 3% tiền thuê khu đất dự án dưới danh nghĩa cổ phần. Ngoài ra, trong số hơn 1.000 nhân viên làm việc tại Legoland, có tới 80% lao động không ký hợp đồng chính thức, khiến dư luận trong nước thất vọng về hiệu quả tạo việc làm từ dự án này.

Dù mới mở cửa hoạt động nhân Ngày Thiếu nhi 5/5 năm nay, nhưng không ít khách hàng phàn nàn về dịch vụ tại công viên, như 5 lần xảy ra sự cố trò chơi đột ngột dừng, công viên bán vé năm nhưng lại không thông báo về lịch đóng cửa bảo trì, trò chơi chưa đa dạng, vé đỗ xe đắt. Ngoài ra, dự án này còn vướng vào tranh cãi chính trị phức tạp. Tỉnh trưởng Gangwon Kim Jin-tae ngay từ đầu nhiệm kỳ đã tuyên bố sẽ xem xét lại dự án Legoland, một dự án được xúc tiến dưới thời người tiền nhiệm. Ngoài ra, hiệu quả kinh doanh từ dự án này không lớn như kỳ vọng ban đầu.

 

Ảnh hưởng

Trong khi đó, Legoland Korea Resort, đơn vị điều hành công viên giải trí, mới đây công bố sẽ đóng cửa công viên trong vòng ba tháng từ ngày 1/1 tới ngày 23/3 năm sau. Ngoài ra, trong vòng một tháng từ ngày 15/11, công viên sẽ đóng cửa vào các ngày thứ Ba và thứ Năm hàng tuần. Hãng khẳng định việc đóng cửa là để bảo trì trang thiết bị, không liên quan tới vụ vỡ nợ gần đây, nhưng điều này không khỏi gây ra cú sốc với thành phố Chuncheon và tỉnh Gyeonggi, vì các địa phương này đã kỳ vọng dự án sẽ đóng góp 4,4 tỷ won (3,1 triệu USD) cho nguồn thu thuế địa phương mỗi năm.

Vụ Legoland đang gây ra ảnh hưởng ngày một lớn hơn. Nhiều địa phương hay doanh nghiệp Nhà nước không thể phát hành hoặc không đạt được mục tiêu phát hành trái phiếu do tâm lý đầu tư bị thu hẹp. Ví dụ như Công ty đô thị Incheon, có xếp hạng tín nhiệm AA+, gần đây định phát hành trái phiếu doanh nghiệp kỳ hạn ba năm với tổng quy mô 50 tỷ won (35,2 triệu USD), nhưng đã phải hủy kế hoạch do không thể tìm được nhà đầu tư. Tình hình hiện tại cho thấy bất ổn trên thị trường tài chính sẽ chưa dễ dàng lắng xuống ngay lập tức sau vụ Legoland.