Phương án phân tách cơ cấu tổ chức quyết định mức lương tối thiểu của Chính phủ Hàn Quốc là nhằm mục đích giải quyết căn bản những mâu thuẫn trong vấn đề lương tối thiểu. Điều này đã cho thấy những khó khăn đang gặp phải trong xã hội Hàn Quốc bởi quyết định tăng lương tối thiểu vội vàng của Chính phủ.

Ủy ban lương tối thiểu hiện hành

Cho đến nay, cơ quan thẩm định, đưa ra quyết định về mức lương tối thiểu là Ủy ban lương tối thiểu gồm có 27 thành viên, với 9 đại diện người lao động, 9 đại diện chủ sử dụng lao động và 9 ủy viên chuyên môn vì lợi ích chung. Trong đó, ủy viên chuyên môn vì lợi ích chung có vai trò đứng giữa, điều phối cho hai bên là chủ sử dụng và người lao động. Mặc dù đây được xem là một cơ cấu lý tưởng, song trên thực tế thì Ủy ban lương tối thiểu không hoạt động hoàn toàn theo nguyên tắc trên. Mâu thuẫn giữa giới lao động và giới chủ vẫn không thể lắng xuống. Ủy viên chuyên môn vì lợi ích chung đang hứng chịu chỉ trích vì đã không hành động khách quan, chỉ đứng trên lập trường của Chính phủ.

Tác động từ việc tăng lương tối thiểu

Trong bối cảnh này, chỉ trong vòng hai năm sau khi ra mắt, Chính phủ Tổng thống Moon Jae-in đã thực hiện tăng đến khoảng 30% tiền lương tối thiểu. Đây được cho là biện pháp tăng lương một cách không hợp lý của Chính phủ nhằm đạt được mục tiêu tăng lương tối thiểu lên mức 10.000 won (gần 9 USD) cho đến năm 2020 theo như cam kết tranh cử của Tổng thống Moon Jae-in. Theo đó, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, bao gồm cả các hộ kinh doanh nhỏ lẻ, đều đang gặp phải nhiều khó khăn bởi gánh nặng về chi phí nhân công. Không những thế, quyết định trên còn làm giảm bớt việc làm của tầng lớp có thu nhập thấp. Tình hình tuyển dụng rơi xuống mức tồi tệ trong năm ngoái, phần lớn nguyên nhân là đến từ việc lương tối thiểu tăng nhanh. Do đó, ngày càng có nhiều ý kiến yêu cầu Chính phủ cần phải thay đổi chính sách phát triển kinh tế lấy thu nhập làm chủ đạo.

Phương án sửa đổi 

Có hai thay đổi lớn từ việc sửa đổi cơ cấu quyết định lương tối thiểu của Chính phủ. Đầu tiên là thành lập Ủy ban thiết lập mức lương tối thiểu. Thứ hai là Chính phủ đưa vào thêm các chỉ số để cân nhắc, quyết định lương tối thiểu. Tức bổ sung các tiêu chí như tiêu chuẩn tuyển dụng, tình hình kinh tế, tình hình chi trả bảo hiểm xã hội vào các tiêu chí cân nhắc, quyết định lương tối thiểu hiện có như chi phí sinh hoạt của người lao động, tiền lương của người lao động có việc làm tương tự, năng suất lao động.

Tuy nhiên, việc thành lập Ủy ban thiết lập mức lương tối thiểu vấp phải nhiều tranh cãi. Giới kinh doanh bày tỏ thái độ tích cực với quyết định này. Trong khi đó, giới lao động lại phản đối gay gắt với lý do rằng mục đích thành lập Ủy ban thiết lập mức lương tối thiểu là nhằm không cho người lao động tham gia vào quá trình xác lập mức lương tối thiểu. Thành viên của Ủy ban thiết lập mức lương tối thiểu là những chuyên gia do tổ chức của giới chủ và người lao động giới thiệu. Nói cho cùng thì thành viên của ủy ban này cũng có thể sẽ chỉ đại diện cho lập trường của Chính phủ. Một số ý kiến nhận định rằng phương án sửa đổi trên của Chính phủ không đủ để hạn chế những tác dụng không mong muốn từ việc tăng lương tối thiểu một cách vội vàng. Bởi vậy, những tranh cãi được dự báo sẽ vẫn tiếp tục nổ ra, thậm chí có thể trở thành một vấn đề mâu thuẫn lớn trong xã hội.