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六方会谈

第六轮会谈代表团团长会议

概要

概要
时间和地点 2007年7月18日- 20日(北京)
各国代表
  • 韩国韩半岛和平交涉本部长千英宇
  • 北韩外务省副相金桂冠
  • 美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿希尔
  • 中国外交部副部长武大伟
  • 日本外务省亚洲和大洋洲局局长佐佐江贤一郎
  • 俄罗斯外交部大使罗满宁

结果

这一年3月举行的第六轮六方会谈第一阶段会议因澳门汇业银行(BDA)北韩资金冻结问题无果而终。此次会谈在时隔4个月后重启,对第一阶段会议未能得出结论的北韩核设施去功能化和核申报方案进行了讨论,并达成框架共识:北韩重申将认真履行有关全面申报核计划和现有核设施去功能化的承诺;其他各方向北韩提供相当于95万吨重油的经济、能源及人道主义援助;各方承诺将根据“行动对行动”原则履行各自义务;8月底前分别召开各工作组会议;9月初举行第六轮六方会谈第二阶段会议;尽快召开六方外长会议等。
由于此次会议属非正式会谈,因而会后并未发表主席声明,而是在发表新闻公报后宣告闭幕。

协议事项

重申各项承诺

· 各方重申将认真履行在9·19共同声明和2·13共同文件中作出的承诺。
· 北韩重申将认真履行有关全面申报核计划和现有核设施去功能化的承诺。
· 相当于95万吨重油的经济、能源及人道主义援助将向北韩提供。
· 各方承诺将根据“行动对行动”原则履行各自在9·19共同声明和2·13共同文件中承担的义务。

为落实协议事项决定采取的步骤

· 8月底以前,分别召开北韩无核化工作组、北韩美国关系正常化工作组、北日关系正常化工作组、经济与能源
合作工作组和东北亚和平与安全机制工作组会议,讨论落实框架共识的实施方案。
· 9月上旬在北京召开第六轮六方会谈第二阶段会议,听取各工作组汇报,制定落实框架共识的路线图。
· 尽快召开六方外长会议。

< 新闻公报全文 >
第六轮六方会谈团长会新闻公报

2007年7月20日,北京

一、2007年7月18日至20日,第六轮六方会谈团长会在北京举行。中国外交部副部长武大伟、北韩外务省副相金桂宽、日本外务省亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎、韩国外交通商部韩半岛和平交涉本部长千英宇、美国国务院东亚和太平洋事务助理国务卿希尔、俄罗斯外交部大使罗满宁分别率团与会。武大伟副部长主持会议。

二、会议回顾了第六轮六方会谈第一阶段会议以来的工作和进展,对各方为推进六方会谈进程所作出建设性努力表示满意,对各方就增进相互信任和改善相互关系进行富有成效的双边磋商和协调表示欢迎。

三、各方为实现半岛无核化,实现有关国家关系正常化,实现东北亚地区持久和平与稳定,在相互尊重、平等协商的气氛中,就六方会谈下一阶段工作进行了坦诚务实的讨论,达成框架共识:

(一)各方重申将认真履行在9·19共同声明和2·13共同文件中作出的承诺。
(二)北韩重申将认真履行有关全面申报核计划和现有核设施去功能化的承诺。
(三)相当于95万吨重油的经济、能源及人道主义援助将向北韩提供。
(四)各方承诺将根据“行动对行动”原则履行各自在9·19共同声明和2·13共同文件中承担的义务。

四、为落实上述框架共识,会议决定采取以下步骤:

(一)8月底以前,分别召开北韩无核化工作组、北韩美国关系正常化工作组、北日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组和东北亚和平与安全机制工作组会议,讨论落实框架共识的实施方案。
(二)9月上旬在北京召开第六轮六方会谈第二阶段会议,听取各工作组汇报,制定落实框架共识的路线图。
(三)在第六轮六方会谈第二阶段会议后尽快在北京召开六方外长会议,确认履行9·19共同声明,推动落实2·13共同文件和框架共识,探讨加强东北亚安全合作的途径。

会议经过

  • 举行团长会的背景
    六方会谈团长会是2007年3月22日第六轮六方会谈第一阶段会议休会后,在近4个月后召开的会议。
    因“汇业银行问题”,第六轮六方会谈第一阶段会议无果而终,从而宣告休会,期间经过了近4个月。
    所谓“汇业银行问题”指的是北韩在澳门汇业银行(BDA)所存的2500万美元,这笔资金因涉嫌非法交易和洗钱而被冻结。
    美国与北韩就解冻汇业银行资金达成协议,举行了第六轮六方会谈,但北韩却未能收到这笔解冻的资金。
    北韩坚持收到汇款以后才能参加会议,会议未能取得进展,继而休会。
    这一问题解决后,为重启六方会谈,各方举行团长会。
  • 美北双边接触
    美北双方在团长会开幕前一天,相互前往对方大使馆进行接触。
    北韩方面强调,如提供“相应的代价”,将考虑作出弃核决定。美国方面的立场则是,将根据北韩采取无核化措施的程度,考虑将北韩从支持恐怖主义国家名单中删除并终止对北韩适用《敌国贸易法》。
  • 团长会
    18日至20日的3天。
    由于六方会谈第一阶段会议宣告休会,因此本次团长会就2•13共同文件第二阶段措施的履行方案深入进行了讨论。
    本次团长会研究讨论了主要措施,消除了意见分歧,为六方会谈的重启打好基础。
  • 发表新闻公报
    原计划发表主席声明,但由于这次团长会是非正式会谈,最终决定发表新闻公报。

主要议题与结果

主要议题是如何履行业已达成的协议事项及重启六方会谈。

  • 落实2·13共同文件
    北韩重申将履行申报核计划和核设施去功能化的承诺,其他各方向北韩提供相当于95万吨重油的经济、能源及人道主义援助。
  • 召开工作组会议
    为重启六方会谈,在8月底以前分别召开5个工作组会议。
  • 举行第六轮六方会谈第二阶段会议
    9月初举行第六轮六方会谈第二阶段会议,听取各工作组汇报,制定落实框架共识的路线图。
  • 举行六方外长会
    尽快在北京召开六方外长会,确认履行9·19共同声明,推动落实2·13共同文件和框架共识,探讨加强东北亚安全合作的途径。

评价

汇业银行资金送还问题拖延了会期,第六轮六方会谈休会时间长达4个月。
团长会就六方会谈重启日程达成协议,并决定召开六方外长会,应该说会议取得了进展。
北韩未提出任何阻挠会议进程的新要求,甚为难得。